Evaluación institucional
Es evidente que dentro del proceso de revisión y verificación de una adecuada gestión en cualquier área o espacio de una organización es preciso es preciso acudir a la Evaluación. Pero, ¿qué es la Evaluación Institucional? Es el mecanismo de carácter obligatorio que desde el MEN busca corroborar la calidad educativa de cada institución pública y privada, con el fin de crear planes de mejoramiento tangibles, que permitan caracterizar el servicio ofrecido por éstas. En este proceso se pueden observar aspectos importantes como la autoevaluación, fijación de la caracterización en régimen particular y fijación de tarifas para el año lectivo en los colegios privados.
Proceso de Evaluación:
1. Autoevaluación: permite recopilar y analizar información referente a las acciones de las cuatro áreas de gestión, facilitando la identificación de fortalezas y oportunidades, y organizar un plan de mejoramiento que se lleve a cabo en el tiempo justo. Sus principios básicos son: veracidad, participación, continuidad, corresponsabilidad, coherencia, legitimidad y participación.
El Manual de Autoevaluación Institucional de Establecimientos Educativos Privados hace parte del Decreto 2253 de 1995 que reglamenta el artículo 202 de la Ley 115 de 1994, y desarrolla lo dispuesto en el Capítulo III del Título X de la mencionada ley. En consecuencia, contiene los procedimientos y criterios específicos que deben seguir las instituciones privadas prestadoras del servicio de educación formal, para su clasificación y la determinación de las tarifas que podrán cobrar durante el siguiente año académico.
Cada dos años, el Ministerio de Educación revisa el Manual de autoevaluación, previos estudios y convocatorias.
El objetivo principal de la autoevaluación institucional es el mejoramiento de la calidad, en la medida en que haya un proceso participativo y crítico ante este. El resultado se reporta a través de la aplicación EVI, donde se presentan los formularios e instructivos que deben diligenciar y presentar ante las Secretarías de Educación.
Una herramienta con la que deben contar las instituciones para verificar su desempeño es a través del ISCE (Índice Sintético de la Calidad Educativa), el cual fue creado para medir cuatro componentes fundamentales (progreso, desempeño, eficiencia y ambiente escolar) en cada uno de los ciclos educativos que ésta posee.
http://www.ucc.edu.co/cali/prensa/2016/PublishingImages/Paginas/Jornada-de-Calidad-Educativa-en-la-U/%C3%8Dndice%20Sint%C3%A9tico%20de%20Calidad%20Educativa%20ISCE.pdf
http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/articles-349835_quees.pdf
2. El Plan de Mejoramiento: es el conjunto de medidas que se establecen desde Rectoría y equipos de gestión con el fin de generar cambios significativos en los objetivos estratégicos de la institución. Este plan incluye los siguientes aspectos: Formular los objetivos con criterios de inclusión, formulación de metas que parten de la equidad como principio, indicadores de resultados, definición de actividades y responsables, cronograma, definición de recursos para llevar a cabo del plan de mejoramiento, y por último, es necesaria la divulgación del plan de mejoramiento.
3. Seguimiento y evaluación de los resultados del plan de mejoramiento: Existen diferentes formas de valorar un plan de mejoramiento. Cuando esta labor se realiza durante su implementación, se habla de seguimiento o evaluación de proceso. Su propósito principal es detectar oportunamente aquellos factores que facilitan o limitan el logro de los resultados. Por lo tanto, lo que se busca es establecer en qué medida son adecuadas las acciones para lograr los objetivos propuestos. A su vez, la evaluación de resultados pretende comparar lo logrado en el desarrollo del plan con lo propuesto inicialmente; la de impacto busca establecer si, como consecuencia de la ejecución del mismo, los beneficiarios de un proyecto y el equipo gestor presentan cambios duraderos. Estos tres tipos de evaluación arrojan información distinta y a la vez complementaria que da las bases para conocer los resultados de la ejecución del plan y el impacto que se logró en la población a la que estaba destinado. Éste permite identificar los avances, estancamientos y retrocesos en la ejecución, así como sus causas. También es la base para evaluar los resultados obtenidos – alimenta el proceso de autoevaluación –, y su impacto en los aprendizajes y en el desarrollo de las competencias de los estudiantes.
Otros dos medidores importantes de la calidad educativa son:
a. A nivel internacional: las Pruebas PISA (Programa de Evaluación Internacional de los Alumnos) es un Proyecto de la OCDE cuyo objetivo es evaluar la formación de los alumnos cuando llegan al final de la etapa de enseñanza obligatoria a los 15 años. El programa ha sido concebido como un recurso para obtener información abundante y detallada que permita los países miembros adoptar decisiones y políticas públicas necesarias para mejorar los niveles educativos.
Su carácter periódico posibilita, además, valorar cuáles han sido los avances en un determinado lapso y establecer el impacto de programas y acciones específicas de mejoramiento.
Proceso de Evaluación:
1. Autoevaluación: permite recopilar y analizar información referente a las acciones de las cuatro áreas de gestión, facilitando la identificación de fortalezas y oportunidades, y organizar un plan de mejoramiento que se lleve a cabo en el tiempo justo. Sus principios básicos son: veracidad, participación, continuidad, corresponsabilidad, coherencia, legitimidad y participación.
El Manual de Autoevaluación Institucional de Establecimientos Educativos Privados hace parte del Decreto 2253 de 1995 que reglamenta el artículo 202 de la Ley 115 de 1994, y desarrolla lo dispuesto en el Capítulo III del Título X de la mencionada ley. En consecuencia, contiene los procedimientos y criterios específicos que deben seguir las instituciones privadas prestadoras del servicio de educación formal, para su clasificación y la determinación de las tarifas que podrán cobrar durante el siguiente año académico.
Cada dos años, el Ministerio de Educación revisa el Manual de autoevaluación, previos estudios y convocatorias.
El objetivo principal de la autoevaluación institucional es el mejoramiento de la calidad, en la medida en que haya un proceso participativo y crítico ante este. El resultado se reporta a través de la aplicación EVI, donde se presentan los formularios e instructivos que deben diligenciar y presentar ante las Secretarías de Educación.
Una herramienta con la que deben contar las instituciones para verificar su desempeño es a través del ISCE (Índice Sintético de la Calidad Educativa), el cual fue creado para medir cuatro componentes fundamentales (progreso, desempeño, eficiencia y ambiente escolar) en cada uno de los ciclos educativos que ésta posee.
http://www.ucc.edu.co/cali/prensa/2016/PublishingImages/Paginas/Jornada-de-Calidad-Educativa-en-la-U/%C3%8Dndice%20Sint%C3%A9tico%20de%20Calidad%20Educativa%20ISCE.pdf
http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/articles-349835_quees.pdf
2. El Plan de Mejoramiento: es el conjunto de medidas que se establecen desde Rectoría y equipos de gestión con el fin de generar cambios significativos en los objetivos estratégicos de la institución. Este plan incluye los siguientes aspectos: Formular los objetivos con criterios de inclusión, formulación de metas que parten de la equidad como principio, indicadores de resultados, definición de actividades y responsables, cronograma, definición de recursos para llevar a cabo del plan de mejoramiento, y por último, es necesaria la divulgación del plan de mejoramiento.
3. Seguimiento y evaluación de los resultados del plan de mejoramiento: Existen diferentes formas de valorar un plan de mejoramiento. Cuando esta labor se realiza durante su implementación, se habla de seguimiento o evaluación de proceso. Su propósito principal es detectar oportunamente aquellos factores que facilitan o limitan el logro de los resultados. Por lo tanto, lo que se busca es establecer en qué medida son adecuadas las acciones para lograr los objetivos propuestos. A su vez, la evaluación de resultados pretende comparar lo logrado en el desarrollo del plan con lo propuesto inicialmente; la de impacto busca establecer si, como consecuencia de la ejecución del mismo, los beneficiarios de un proyecto y el equipo gestor presentan cambios duraderos. Estos tres tipos de evaluación arrojan información distinta y a la vez complementaria que da las bases para conocer los resultados de la ejecución del plan y el impacto que se logró en la población a la que estaba destinado. Éste permite identificar los avances, estancamientos y retrocesos en la ejecución, así como sus causas. También es la base para evaluar los resultados obtenidos – alimenta el proceso de autoevaluación –, y su impacto en los aprendizajes y en el desarrollo de las competencias de los estudiantes.
Otros dos medidores importantes de la calidad educativa son:
a. A nivel internacional: las Pruebas PISA (Programa de Evaluación Internacional de los Alumnos) es un Proyecto de la OCDE cuyo objetivo es evaluar la formación de los alumnos cuando llegan al final de la etapa de enseñanza obligatoria a los 15 años. El programa ha sido concebido como un recurso para obtener información abundante y detallada que permita los países miembros adoptar decisiones y políticas públicas necesarias para mejorar los niveles educativos.
Las pruebas de PISA son aplicadas cada tres años. Examinan el rendimiento de alumnos de 15 años en áreas temáticas clave y estudian igualmente una gama amplia de resultados educativos, entre los que se encuentran: la motivación de los alumnos por aprender, la concepción que éstos tienen sobre sí mismos y sus estrategias de aprendizaje. Cada una de las tres evaluaciones pasadas de PISA se centró en un área temática concreta: la lectura (en 2000), las matemáticas (en 2003) y las ciencias (en 2006); siendo la resolución de problemas un área temática especial en PISA 2003. El programa está llevando a cabo una segunda fase de evaluaciones en el 2009 (lectura), 2012 (matemáticas) y 2015 (ciencias).
La participación en PISA ha sido extensa. Hasta la fecha, participan todos los países miembros, así como varios países asociados. Los estudiantes son seleccionados a partir de una muestra aleatoria de escuelas públicas y privadas. Son elegidos en función de su edad (entre 15 años y tres meses y 16 años y dos meses al principio de la evaluación) y no del grado escolar en el que se encuentran. Más de un millón de alumnos han sido evaluados hasta ahora. Además de las pruebas en papel y lápiz que miden la competencia en lectura, matemáticas y ciencias, los estudiantes han llenado cuestionarios sobre ellos mismos, mientras que sus directores lo han hecho sobre sus escuelas.
b. A nivel nacional: El propósito principal de SABER 3. º, 5. ° y 9.° es contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación colombiana mediante la realización de evaluaciones aplicadas periódicamente para monitorear el desarrollo de las competencias básicas en los estudiantes de educación básica, como seguimiento de calidad del sistema educativo.
Los resultados de estas evaluaciones y el análisis de los factores asociados que inciden en los desempeños de los estudiantes, permiten que los establecimientos educativos, las secretarías de educación, el Ministerio de Educación Nacional y la sociedad en general identifiquen las destrezas, habilidades y valores que los estudiantes colombianos desarrollan durante la trayectoria escolar, independientemente de su procedencia, condiciones sociales, económicas y culturales, con lo cual, se puedan definir planes de mejoramiento en sus respectivos ámbitos de actuación.Su carácter periódico posibilita, además, valorar cuáles han sido los avances en un determinado lapso y establecer el impacto de programas y acciones específicas de mejoramiento.
La prueba SABER 11° evaluación del nivel de la Educación Media a partir del año 2014 se alinea con las evaluaciones de la Educación Básica para proporcionar información a la comunidad educativa en el desarrollo de las competencias básicas que debe desarrollar un estudiante durante el paso por la vida escolar. Además de ser una herramienta que retroalimenta al Sistema Educativo la prueba SABER 11 tiene por objetivos, según lo dispuesto por el Decreto 869 de 2010.
Teniendo como premisa que "actividad que no se evalúa, no sirve" considero oportuno y preciso reconocer que el proceso de evaluación institucional es indispensable para avanzar, por supuesto, teniendo presente que es gradual, que se requiere de tiempo para evidenciar los frutos.
Referencias
www.mineducacion.gov.co
www.colombiaaprende.gov.co
www.ucc.edu.co
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